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专题：科技成长主线贯穿二季度 震荡上行中布局细分龙头

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　　5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称“《民营经济促进法》
”）施行满一年。作为我国首部专门聚焦民营经济发展的基础性法律
，该法律的落地施行，从制度层面破除各类体制机制壁垒 ，保障民营企业合法权益
。

　　一年来
，市场监管部门先后出台促进民营经济发展22条举措，贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单37条和促进民营经济发展壮大2026年工作要点34项 ，打出了一套“强法治、促公平 、优服务
、激活力”的组合拳
，引导民营企业提振发展信心，在公平竞争中做大做优做强。

　　在强化科技创新方面 ，《民营经济促进法》明确
，国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新 、培育新质生产力
、建设现代化产业体系中积极发挥作用 。引导民营经济组织根据国家战略需要、行业发展趋势和世界科技前沿，加强基础性 、前沿性研究 ，开发关键核心技术
、共性基础技术和前沿交叉技术
，推动科技创新和产业创新融合发展，催生新产业、新模式 、新动能
。

　　长江商学院会计与金融学院教授
、投资研究部主任刘劲在接受《中国经营报》记者采访时表示 ，制度红利的充分释放，持续引导广大民营企业投身新质生产力建设主战场
，以科技创新为核心动力，越来越多的民营经济成为培育发展新质生产力的中坚力量。

　　根据刘劲的观察 ，去年以来广大民营企业依托市场敏锐、响应迅速的优势
，深耕细分领域，攻坚核心技术 ，在高端智造 、人工智能、新能源
、新材料等赛道实现多点突破 。

　　记者从科大讯飞方面了解到
，依托政策扶持优势，科大讯飞深耕人工智能核心技术研发 ，聚焦智慧政务、智慧教育 、工业智能
、人机交互等实用场景
，推动人工智能技术从实验室走向市场应用，持续拓展AI产业新业态、新模式 ，以数字技术赋能千行百业数字化转型
，助力数字新质生产力落地生根
。

　　在科大讯飞董事长刘庆峰看来，法律带来的不仅是安心 ，更是资本的耐心。在多个公开场合，刘庆峰曾表示
，以前大模型招标，民营企业能不能进 、敢不敢进 ，几乎都没把握
，但随着《民营经济促进法》的出台实施，去年开始情况发生了变化 ，长线资本更愿意选择科技型民营企业 。

　　5月19日
，在市场监管总局“以市场化法治化国际化营商环境助力民营经济高质量发展 ”专题新闻发布会上，市场监管总局信用监管司副司长张道阳表示 ，围绕法律明确的平等准入
、公平竞争、信用监管 、标准制定等重点领域
，市场监管总局完成配套制度清单任务38项，推动各项制度举措落地见效 ，比如《市场准入负面清单（2025年版）》事项就缩减到106项
，“非禁即入
”原则进一步落实
。

　　此外，市场监管总局还部署开展整治滥用行政权力排除
、限制竞争专项行动、民生领域反垄断执法专项行动和公平竞争审查抽查 ，坚决破除依法平等使用生产要素 、公平参与市场竞争的各种障碍。“广大民营企业反映，市场准入门槛更低了
，异地经营更顺畅了，参与招标投标的机会更均等了 。”张道阳表示
。

　　良好的法治营商环境 ，让广大民营企业放下包袱
、大胆投入。有关数据显示
，2026年一季度，全国规模以上工业企业利润总额同比增长15.5% ，其中民营企业利润增幅高达25.4%
，民营企业进出口总额达6.78万亿元，同比增长16.2% ，增速均高于全国整体水平 。

　　“《民营经济促进法》实施后
，一些企业正向反馈比较明显，特别是新质生产力领域的企业 ，普遍对未来发展充满信心
，在制度保障下，大家认为中国的发展步伐已经势不可挡。 ”刘劲告诉记者
。

　　市场监管总局公布的数据显示 ，2025年全国新设经营主体2574.5万户，其中
，新设企业950万户，新设个体工商户1619.4万户。经营主体呈现向新向优发展态势 ，为高质量发展蓄势聚能 。

　　其中
，新兴产业和未来产业相关企业增长迅猛，创新动能强劲
。2025年 ，全国新设“8大新兴产业+9大未来产业”相关企业113.4万户
，比上年增长9.9%。其中，人形机器人、民用航空 、生成式人工智能等部分前沿领域领衔涨幅 ，进一步推动我国产业体系向全球价值链中高端迈进 。

（文章来源：中国经营报）